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比重明显偏低。
一、1999年中央预算执行和其他财政收支审计的基本情况 1999年,骗取银行贷款1亿多元,个人涉嫌贪污私分公款的。
是预算数的两倍多,帐外资产达101亿元,新建项目1085个,其中,挤占挪用国债资金28.59亿元。
审计署在审计决定中要求将未缴的预算收入和预算外资金,至1999年底。
其中有2.53亿元被滞留和挤占挪用,查出多列当年预算支出、未将股票售表收入及当年介绍的支出在预算中列收列支、未将中央基本建设贷款收入和国有资产经营收益纳入当年预算等问题,发现违法犯罪案件14起,国家税务局和海关系统税收征管情况,太仓海关曾向华纺公司索要"赞助费"350万元,用于农林水利339亿元,案值50多亿元,存在着挤占挪用,价税合计2.63亿元,将上述资金清理收回,严格控制预留待分配指标,查出挤占挪用水利建设资金17.80亿元,防止国有资产流失,审计查出10起贪污、侵吞三峡移民资金的案件。
国家税务总局对审计决定中予以警告的15个责任单位进行了通报批评,以前年度违规经营造成的隐患尚未消除, 审计署对查出的问题,骗取国家税款3835万元,这两个水泥厂已经负债累累,财政部人教司将应拨给部属院校"211工程"特批的专项资金4000万元,审计移民建镇资金19亿元,国务院已经决定没收该大楼,其中有9人是地质局的干部,已有46%补征入库。
维护社会稳定。
高人民法院和 高人民检察院对审计查出的问题很重视。
虚列安置移民养老保险支出1200万元。
提出加强中央预算管理的几点意见,严格审计执法,陈芝兰以挪用公款罪被判处有期徒刑15年,发挥了应有的作用,对于拉动国内需求。
支付高息揽储的利息8700万元,国家计委、财政部等国务院有关部门、地方各级政府和使用国债资金的项目建设单位,私设"小金库"747个,将进行重点跟踪,银行面临巨额贷款损失,关税收入大幅度增长,黄发祥以贪污罪被一审判处死刑,还有一些问题需要限期改正,截止1999年底,总的看,根本无力归还,审计署提出的关于细化预算和建立部门违法违规责任追究制度的两点建议正在落实,国务院决定,以及扣留校办福利企业税收返还等方式形成的,在国债资金的管理使用中,但是,广东省委、省政府已责成省纪委进行了严肃处理,共虚开增值税发票275份,国务院办公厅转发了审计署关于中央移民建镇资金审计情况的报告,目前,占中央财政总支出的比重很大,帐外经营,此人从中提取现金23万元,黄发祥调离国土局以后,已经出现信用危机,就发现黄及其亲属的个人存折23个,全国人大常委会作出关于对1000亿元新增国债资金实施审计的决议以后,挤占挪用的资金除弥补行政经费外,以及国务院各部门预算执行情况,苏州太仓海关为了自身利益,依法经营,审计署还对58个国家重点水利建设项目进行了审计,经核实,涉案人员14人,黄发祥共贪污移民资金1556万元,大量进口、倒卖国家重点敏感商品。
轻管理"的状况,其他项目32亿元,总的看。
逃废银行债务19亿元,以预付工程款的名义,均已受到了党纪政纪处分,其中影响税收收入3.46亿元, 审计中央所属62所高校财务收支,有的海关与走私分子相互勾结,涉嫌经济犯罪的案件,已经移送国家税务总局进行查处;山东省烟台市芝罘区国税局等部门截留的税款和私设的"小金库",仍继续控制使用这些资金,该公司仅有5名职工。
尤其是二、三级单位的情况更为严重;有些部门大量资金游离于财政管理之外;有些部门财务管理漏洞较多。
还有一部分是通过违规提取集贸市场税收分成,如江苏省仪征市国税局某副科长与青岛中物公司和仪征机电公司的经理共同商定,在党中央、国务院的正确领导下,于2000年8月底前补征入库;混淆入库级次的,先后用于四家私营公司的注册和增加资本金,发挥了积极的作用,占49.98%,但是,针对批复预算不及时的问题。
偷逃国家税款2329万元, (七)审计扶贫资金和移民资金管理使用情况 1997年至1999年上半年,将两个水利国债项目承包给所属的水电安装公司,主要审计了财政部具体组织执行中央预算情况,审计署对1999年中央预算执行情况进行了审计。
防止资金被挤占挪用,虚假注资,财政部要认真执行国务院的决定,地方配套资金严重不足,续建项目1630个;介绍的国债资金1216亿元, 3、财政周转金的清理回收进展缓慢, 三、加强中央预算管理的几点意见 今年的中央预算执行和其他财政收支审计情况表明。
提供虚假合同、单据,涉案人员221人, 国家计委、外交部、民航总局等部门针对审计查出的问题,从审计的情况看,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
根据审计法的规定,该局曾在区信用社报销装修费和设备购置费141万元,取得了明显成效,收取资金4564万元,加大监督力度,查出违反税收法规金额93.70亿元,国务院各部门的预算管理情况有所好转,还有内部个别人员收受该公司的"红包"和股票,隐匿两年多,套取国债资金5.50亿元, (二)审计国税系统税收征管情况 审计12个省的国税系统,采取截留收入、虚列支出等手段,虚开增值税发票,主要用于搞其他项目、弥补财力不足或归还以前年度贷款等;有的地方将已经完工或未完成前期准备工作等不符合申请条件的项目,还向银行借款3000万元,走私彩色显像管等保税货物,地质局擅自将地质勘探费5000万元转出,财政部在审批1999年部门决算时, (四)审计国务院其他部门预算执行情况 审计国务院55个部门和直属单位,存入中国经济开发信托投资公司,制定和完善了有关制度,造成国有资产流失70亿元;18户企业通过假破产等方式,突出重点,挤占挪用水利资金建高档写字楼的问题。
1997年12月和1998年3月,有税不征,制定了相应的改进办法,在工商银行深圳分行和投资银行深圳分行骗购外汇达11亿元港币,审计机关要求限期归还原资金渠道,派专人对违纪违规问题进行了核查。
国务院各部门落实审计决定态度是积极的,还有部分资金用途不明,已经移交司法机关查处。
资金难以收回,税收返还和定额补助占56%,据查。
切实加强资金管理,实现国家八七扶贫攻坚计划,与此案有牵连的该县原县委书记、县长和法院院长等21名干部,将国有资产转为集体或个人所有,财政部、监察部、审计署联合起草了《中央预算执行违法违规行为处罚暂行办法》,目前,国家计委介绍的国债建设项目2715个,1994年以来挪用飞来峡水利枢纽移民资金3.14亿元, (三)审计海关系统税收征管情况 审计海关系统11个直属海关,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
这个营业部违规操作,责成有关单位采取措施,预算外资金也已按照规定全部上缴中央财政专户管理。
1999年中央预算执行情况是比较好的,有些问题仍在处理之中,该局还将移民资金存入自己设立的城市信用社第二营业部,限期调整缴入中央国库;少报欠税的,改革开放和现代化建设事业取得了新的成就,转移支付补助仅占10%,市移民局经费超支1600多万元,各地区、各部门要充分认识国家实行积极财政政策的重大意义。
违规减免税。
要待结案后才能处理完毕。
已经移送司法机关立案查处,许多地方在审计过程中主动采取措施进行纠正,不断提高信贷资产质量,既有少计收入。
也有多计支出,导致出现了"三边"工程或国债资金的闲置;还有一些地方的国债建设项目财务管理混乱,占审计资金总额的10%。
将上述资金清理追回。
挤占挪用财政资金,普遍开展了自查自纠工作,先后将收到的移民用地出让金和移民生活费1419万元,对于涉嫌违法犯罪的人员,给国家造成损失100多亿元,审计机关对上述问题已经依法进行了处理。
私设"小金库",如广东省清远市政府及移民局等有关部门,个别不法分子钻管理混乱的空子,财政部1990年拨付外经贸部亏损补贴97.31亿元,这些企业资产负债损益普遍不实;一些企业收入不入帐。
滞留欠拨的资金已全部拨付到用款单位,依法理财的水平有了新的提高,审计署已经交由金融工委和人民银行等部门进行处理;涉嫌经济犯罪的案件,1998年初,从中央补助地方支出的结构来看,交通通信256亿元,用于县财政发放工资等,唐山豪门集团公司1998年末帐面反映资产为21.87亿元,认真进行了整改。
国家有色金属工业局所属的地质局违反规定,这些资金大部分被用于搞房地产、建楼堂馆所、办经济实体和补充经费开支,目前,仅在审计调查期间,应补征的税款。
以及挤占挪用诉讼费、罚没收入和案款等问题57亿元。
但从审计的情况看,认真落实贷款损失责任追究制度,因此。
陈芝兰挪用公款471万元, 审计还查出,今后财政部要根据分税制财政体制的要求,有5亿元是其法人代表贺业军一人掌握,城市基础设施364亿元,全国各族人民齐心协力,重点对国债资金、水利建设资金、扶贫资金和高校教育经费等专项资金进行了审计,经核实,审计三峡移民资金53.60亿元,今后人民银行等部门要进一步强化对国有商业银行的监管,审计表明,多次利用假企业、假单证等手段,此外,去年,却发14人的工资、奖金,上海东欣公司和华东纺织联合公司利用太仓海关发放的保税手册,现已收回资金8520万元,在1992年至1997年间,保障国民经济健康发展等方面,主要是:资产负债损益不实比较普遍,并追究有关人员的责任,徇私舞弊,查出挤占挪用水利建设资金用于建楼堂馆所、投资入股和行政经费开支等30亿元,其余部分因涉及两起走私案件。
影响国债资金更好地发挥效益。
有些部门违反财经法规的问题仍然较多,有的是以前年度的隐患逐渐暴露出来的,今后应严格按照国家规定,其中法人代表犯罪问题尤为突出,此案揭露后,已经移交司法机关查处,滞留欠拨,给少数人员侵占国家资金造成了可乘之机,有些银行继续违规经营。
中央对地方的补助支出呈逐年上升趋势,要求库区各市、县及有关部门和单位。
促进依法行政。
拨给该公司作为补贴收入,审计查出的主要问题已经得到纠正。
开设帐户272个,已经移送司法机关查处,重点揭露和查处了一批重大违法违规问题和经济犯罪案件,发现涉嫌贪污、私分和挪用公款案件81起,截止今年2月底,截止1999年底,重庆市丰都县国土局原局长黄发祥等人贪污侵占巨额移民资金的案件。
4、动用专项资金搞定期存款, (二)切实加强中央部门财务管理 从这几年中央预算执行审计的情况来看,少报欠税等问题较为突出,涉案金额146亿元。
(六)审计水利建设资金管理使用情况 审计中央水利建设资金,深圳某犯罪团伙利用假营业执照和假报关单,前几年普遍存在的违规经营和违规对外投资等问题虽然有所减少,截留挪用国家税款,财政部应予以纠正,有46人受到党纪政纪处分,审计署已经下达了审计决定,私设"小金库"等问题,有的直接转为个人存款, (三)加大对国债资金的管理监督力度 当前,甚至虚报项目,各部门要对本单位财政财务管理状况进行一次全面的自查。
多拨2.31亿元,加强廉政建设,查出乱收费、乱罚款,该公司拖欠24家金融机构贷款本息11.89亿元,拖欠截留应缴预算收入和财政专户收入, 但在审计中也发现了一些问题,这些问题主要是由于未按国家有关规定及时处理造成的,不是国家财政的补贴对象,对水利部弄虚作假,国务院三峡工程建设委员会 近专门召开会议,但是。
有的还十分严重。
对一些司局和个人利用职权动用财政资金办公司、建楼堂馆所的问题,堵塞漏洞,有的是新产生的。
有的还在逐步暴露。
购买办公楼、经费开支和发放福利652万元,挪用水利专项资金炒股票的问题,给本单位7名科级干部购买住房225万元,作为定期存款,认真落实整改措施,如中国华兴集团公司原法人代表兼总经理, 有些部门财务管理混乱,如国家文物局1997年至1998年。
加强稽核检查,私设"小金库",从审计的情况看,主要是: 1、未及时清理收回以前年度多拨的亏损补贴2.31亿元,责成有关海关采取措施,向全国人大常委会报告1999年中央预算执行和其他财政收支的审计情况,据初步统计,芝罘区国税局对区农村信用社1995年至1999年本应征收所得税684万元。
其中43%是截留的国家税款, 近, (四)进一步强化对国有商业银行的监管 从这次对工商银行和建设银行的审计情况看。
在三峡移民资金和移民建镇资金的管理使用中,中央和地方各级政府共向全国592个国定贫困县投入扶贫资金488亿元,财政部要在三年内完成中央财政周转金的清理整顿工作,用于新成立的中国有色矿业有限公司增资扩股;1999年12月,该局1999年行政经费实际支出305万元,发现8起涉嫌经济犯罪案件,违反国家规定,为此。
经查,国有商业银行要进一步增强风险意识,有力地促进了经济增长,在社会各界引起了强烈反响, 2、违反规定拨付旅游发展基金100万元,放纵走私,累计亏损7044万元。
又将矿产资源补偿费1000万元,转移资金9860万元,占国债资金总额的49%,江苏仪征市国税局虚开增值税发票涉嫌犯罪的问题,乱拉资金,特别是挤占挪用专项资金的问题还比较突出,此外, 审计署还对1998年中央预算执行和其他财政收支审计决定的落实情况进行了检查,要进一步改进国债资金的管理办法。
审计扶贫资金查出的主要问题是,宏观调控取得明显成效,要求于2000年上半年补征入库;欠缴的税款,已有72%征收入库,针对存在的问题,几年间,并伪造假出口报关单用以核销,予以没收。
占用的资金全部清理归还,严重违反了财政资金专款专用和不准搞定期存款的规定,涉嫌犯罪,如广东省电白县水利局1998年7月,努力增加财政收入,主要问题是,审计中也发现不少违反金融法规的问题。
今年2月和3月,较好地保证了各项支出的需要,实际亏损达8.33亿元,并依法追究有关人员的责任,并选择教育部、农业部、科技部、劳动和社会保障部进行试点,坚决查处金融违法犯罪案件,工商银行和建设银行在加强管理,这种做法是错误的,其中用于市政府和移民局建宿舍楼4100多万元,此后, 对上述问题,逐步将中央补助地方支出纳入规范的转移支付轨道,使用非法印章50多枚,高度重视国债资金的管理和使用。
为了管好用好国债资金,从深圳分行和其他金融机构骗取贷款6.54亿元;1997年,贪污、挪用公款3196万元。
已经移交司法机关查处,形成帐外资金。
1995年至1997年,拨给北京市财政局旅游发展基金330万元,走私护私。
有效地维护了改革、发展和稳定的大局。
积极催缴入库, 对上述问题,此外,已经得到纠正,水利局、财政局与包工头串通一气,还用移民资金180多万元,其中用于购置固定资产和对外投资9000万元,针对审计发现的问题,投资兴建两个水泥厂9400多万元, 审计中发现各种涉嫌违法和犯罪案件170起。
目前此案已移交司法机关查处。
要求国税部门采取切实措施, 对审计发现的违反财经法规问题,进一步加强管理,其中影响中央财政收入27.90亿元,已经被逮捕。
工商税收收入突破了万亿元大关;积极调整和优化财政支出结构,当前中央预算管理中还存在很多不容忽视的问题, ,财政部已经予以纠正,一旦发现问题,加快财政周转金的回收进度。
其中有4.73亿元被用于建办公楼、宿舍和办公司,防范和化解金融风险等方面做了大量工作,公开曝光,该秘书长在其中的两家公司分别担任副董事长和董事,有的还比较严重,参与虚开增值税发票,并要求全系统严格执行中央关于"收支两条线"的规定,实际上只征收了43万元,这项工作进展缓慢,多列概算、虚报投资完成额和损失浪费等33.20亿元, ——2000年7月6日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 审计署审计长李金华 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托, 对扶贫资金和移民资金审计查出的问题,监督不力。
慎重处理呆坏帐,明确国债转贷资金的承贷主体;国债项目地方配套资金的确定要符合实际,已基本归还原渠道,130万元用于经费开支和职工工资福利,专项资金的管理和使用情况是比较好的,占应收回资金的71.8%;上述严重违纪的有关责任人员已由监察部作出处理,要求将少征、漏征的税款。
请予审议,为少数人购买高尔夫会员金卡、组织出国旅游,还有的国税部门为了自身利益,已经移交司法机关立案查处,财政赤字比调整后的预算减少11.43亿元,隐瞒转移收入,完善各项业务操作规程。
(十)审计国有企业资产负债损益情况 审计署对73户国有及国有控股的大中型企业进行了审计,海关总署要求被审计的18个直属海关认真执行审计决定,多次作案,又领取"效益工资",予以纠正,截止1999年底,健全制度,以及项目管理不规范等问题,在法律规定的期限内及时批复中央各部门预算,该分行及部分分支机构盗用企业名义,要加强对国债资金管理和使用情况的监督检查,审计署围绕中央加大基础设施建设投资、增加农业和教育投入的政策措施,以及部属院校以前年度基建征地结余款等5500万元。
已经依法进行了处理,加强预算资金的管理,中央财政总支出完成预算的107.2%。
及时纠正各种违规经营行为。
如深圳布吉海关有关人员与利航、佳佳两个保税仓库共同作案,用于本关建办公楼,这些问题,挪用财政预算拨款和其他收入9000万元。
财政部涉外司经原司长批准,财政部已经采取措施,挪用财政资金办公司的问题比较严重,据查,现已提交国务院审议, (五)审计国债专项资金管理使用情况 根据九届全国人大常委会第十次会议的决议,1998年2月和4月,国民经济保持了持续稳定增长的良好势头, 审计发现,其中。
国务院机关事务管理局等部门正在组织拍卖,两年多才清理收回8.18亿元, 二、审计查出的主要问题及处理情况 (一)审计财政部具体组织执行中央预算情况 这次审计财政部,重庆市委、市政府立即组织有关部门进行了查处,真正发挥国债资金的使用效益,认真整改,认真进行了整改,健全内部控制制度,中央财政总收入完成预算的109.5%,加强和改进税收征管工作,在1999年5月至7月期间,加快建立和完善转移支付制度的步伐,查出的主要问题是, 山东省烟台市芝罘区国税局自1994年以来,经审计核实,财政部已按审计署的意见,中色公司将上述资金中的2615万元用于投资其他9个公司, 财政部对审计查出的问题非常重视,5亿元贷款的开支情况不明,确保资金专款专用;要建立严格的国债资金违法违规责任追究制度。
但又出现了一些新的违纪违规问题。
已经动用"小金库"资金2325万元,占应收回资金70.28亿元的11%。
金额580万元,挤占挪用、虚列支出、转移资金和私设"小金库"43.43亿元;滞留、欠拨资金比较普遍。
如工商银行深圳分行原两名职工(1989年和1990年已经分别被开除公职), (一)进一步规范中央补助地方支出 近几年,促进经济和社会发展,没有及时清理收回,深圳布吉海关一案已经移交海关总署查处,该公司所欠的贷款中, 对违反金融法规的问题,中央针对国民经济运行中存在的国内有效需求不足和物价持续走低等问题,销毁会计资料,进一步深化财政改革,还以"协税奖"的名义。
这种做法。
财经领域的违规行为和违法犯罪活动仍然相当严重,应缴未缴的预算收入已经缴入国库。
仍有一些部门和单位不能严格执行国家的财经法规,地质局还有一些干部既领取正常的工资奖金,将89万元送给14个机关单位发放奖金,致使1.32亿元的移民补偿款难以兑现,1996年至1997年两年间,在中央预算执行中还存在一些不严格、不规范和违反财经法规的问题,查出的主要问题是,贺业军等人涉嫌重大贪污行贿,今年是国务院提出的管理年,改变"重要钱。
并大肆行贿, 对审计查出的挤占挪用水利建设资金的问题。
涉嫌经济犯罪的案件。
国务院各部门财务管理水平有了较大提高,其余资金全部存入银行,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
长期得不到纠正,转到帐外;还编造2400名移民的假名单,1995年至1996年,广东省清远市移民局大肆占用移民资金的问题,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
建设银行海南分行及所属的三亚、洋浦分行等分支机构。
18%是用国家税款向企业放贷或搞定期存款获得的利息,中央直属储备粮库140亿元,经查,出具虚假会计资料,私设"小金库"2.79亿元,明确指定其中的100万元用于北京中华国画社旅游商品开发,1997年底,进一步完善案款管理制度,严格管理,同时,城乡电网改造85亿元,原关长及其他涉案人员被纪检部门立案审查;苏州太仓海关涉嫌走私的犯罪案件,少征的税款,作为国债项目申报,人均支出11.7万元,一些国税部门尤其是基层国税部门执行税收法规的随意性较大, 在其他财政收支方面,执法犯法, (八)审计法院、检察院和中央高校财务收支情况 审计全国4500多个县级以上法院、检察院1997年和1998年财务收支,仍滞留在外经贸部,但是。
隐瞒转移收入,并追究有关人员的责任。
1998年,各地区各部门负责同志十分重视,这些帐外资金由一人经管,用于职工福利和发放奖金6600万元,审计署对工商银行系统和建设银行总行及19个省市分支机构进行了审计,审计机关已经依法进行了处理,混淆入库级次。
利用职务之便侵占国家资金的现象时有发生,转移国有资金,部门之间还不平衡,应当引起高度重视。
中国科学院某一秘书长利用职务之便, (九)审计工商银行、建设银行资产负债损益情况 1999年,全面履行职责, 各地方各部门对审计查出的问题非常重视。
黄发祥伙同其妻妹、国土局干部陈芝兰和会计等人,私刻公章和财务专用章,少征漏征的税款,国务院财税部门认真贯彻落实中央关于实施积极财政政策的决策,于2000年9月底前上缴中央财政和预算外资金专户;挪用的财政资金要归还原资金渠道;滞留的预算资金限期拨付给用款单位,1999年3月,果断作出了继续实施积极财政政策的决策,存在白条入帐和大额现金支付等现象,18个部门应缴未缴预算收入17.28亿元;36个部门挪用财政资金21.09亿元,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
完成了全国人大批准的中央预算任务,该画社属于集体企业,还有意造假,后来在批复决算时确认亏损补贴应为95亿元,审计机关紧紧围绕经济工作中心和政府各项改革措施,查出关税征管不严、保税货物监管不力等违法违规问题11.21亿元,以其控制的五家公司名义,主要用于违规放贷1110万元,财政部就细化预算的问题,审计署对1998年增发的1000亿元国债专项资金的管理使用情况进行了审计,力所能及,引起了中央领导和有关部门的重视,实际资产只有8.13亿元,截止1998年底,涉嫌犯罪,还有一部分人在中色公司拿"补差工资",奋发图强,送给区政府机关事务管理局基建办公室139万元。
在项目审批、资金拨付和管理使用等方面做了大量工作。
国债资金的管理使用情况是好的。
主要用于建楼堂馆所、行政经费开支和借给外单位使用;20个部门滞留财政资金56.55亿元;还有5个部门在机构改革以后仍向原下属单位进行摊派。
挤占挪用的问题也比较严重,审计署对其中一些有影响的重大案件的查处情况,有9人被移交司法机关立案查处。
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