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行政给付是行政主体在公民年老、疾病或者丧失劳动能力等情况下,以及在公民下岗、失业、低经济收入或者遭受天灾、人祸等特殊情况下,根据申请人的申请,依照有关法律、法规、规章或者政策的规定,赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的行政行为。相对于税收是行政主体取之于民,行政给付则是用之于民,是典型的受益性行政行为。目前我国行政给付主要有四种:抚恤金、特定人员离退休金、社会救济金、自然灾害救济金及救济物资。
一、抚恤金
这是 常见的一种行政给付形式,一般包括四种情形:
1. 牺牲、病故人员抚恤金。这类抚恤金的发放对象是:烈士和病故的军人、人民警察、参战民兵和民工以及党政机关、民主党派、人民团体工作人员的遗属。
2. 残疾抚恤金。此类抚恤金主要包括发给革命残疾人员的抚恤金、在乡革命残疾人员的副食品价格补贴、回乡安置的特等残疾军人的护理费,革命残疾人员的伤口复发治疗费、装修假肢和辅助器械等按规定报销的费用,在乡三等革命残疾人员疾病医疗减免的费用。
3. 烈军属、复原退伍军人生活补助费。此项包括发给乡退伍红军老战士的生活补助费、副食品价格补贴和护理费,,符合规定条件的烈属、在乡复退军人定期定量补助费和烈军属、在乡复退军人临时补助费。
4. 退伍军人安置费。此项安置费,是发给无住房或者严重缺房而自力确有困难无法克服的当年回乡义务兵的一次性建房补助费。
二、特定人员离退休金
1.由民政部门管理的军队离休干部的离休金、生活补助费、副食品价格补贴以及取暖补贴、护理费、丧葬费、遗属生活困难补助等。
2.由民政部们发放退职金的退职人员生活费、副食品价格补贴。
3.由民政部门管理的军队退休干部、无军籍退休职工和由民政部门发放退休金的地方退休人员的退休金、副食品价格补贴以及取暖补贴、护理费、丧葬费、遗属生活困难补助费等。
三、社会救济、福利金
1.农村社会救济,即用于对农村五保户、贫困户等的救济。
2.城镇社会救济,即用于对城镇居民中无依无靠无生活来源的孤老残幼和贫困户等的救济。
3.精简退职老弱病残职工救济。包括待业救济金、医疗费、死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费、医疗补助费、转业训练费、生产自救费等。
4.社会福利金,用于对社会福利院,敬老院、儿童福利院等社会福利机构、流浪乞讨人员收容救助、安置以及社会残疾人团体及其福利生产单位、科研机构的经费资助。
四、自然灾害救济金及救济物资
1.生活救济费和救济物资,用于解决灾民吃、穿、住及治病等困难,适当扶持灾民生产自救的经费和物资。
2.安置抢救转移费及物资救援,即用于发生特大自然灾害、紧急情况下临时安置、抢救、转移灾民的费用支出及物资援助。
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