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衡南光伏电站运维第三方检测验收
监督管理部门不能参与项目服约验收的具体环节,采购人是终的使用单位,也是股约验收的主体,终结果当然要由他们来确认。”某地采购管理部门相关负责人这样表示。“集中采购机构一般不介入项目验收环节,即便受采购人委托成立验收小组也基本以采购人为主导,集中采购机构只是组织协调。”某地采购中心相关负责人如是说。
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据《采购信息报》记者了解,目前,大多数地区在采购项目的履约验收方面并没有特别的规定,采购人自行进行项目验收或者主导项目验收的情况已是屡见不鲜。“法律规定不明确,采购项目的履约验收具体操作非常困难。”--这是记者在调查采访中听到多的感慨。某采购监督管理表示,因为主体、权责等界定不清楚,采购的项目验收“不好做”。更别谈所谓引入“第三方”了。但是,山东省济南市采购中心主任李深河对此观点不甚认同,据他介绍,,自2008年调任济南市采购中心主任以来,他就着手采购项目的履约验收环节的管理,规范集中采购机构组织展约验收的相关环节,并邀请第三方参与。“采购项目应邀请第三方参与验收,这是早有规定的。
宁明讯(记者/莫迪通讯员/李翔)看到党员和群众又一次围坐在一起,宁明县城中镇松林村那劳屯村民刘艳华笑由心生。上一次开会后,自己家门口这段路已经硬化,以前遇雨泥泞,鞋子裤子易脏。这一次屯里商议决定,县里拨付的12万元扶贫资金用于户户通道路硬化,今后的扶贫资金再依次用来安装路灯、建设篮球场和文化室。刘艳华说,现在松林村屯实施的项目都由村民提议,做什么项目,怎么做村民说了算,也尊重他们的意愿和决定。为打赢脱贫攻坚战,宁明县探索提高群众满意度和参与度的方式。其中,将权力下放到村屯,让村民当家作主,决定村内公共基础设施和公共服务事项的“村决策、乡统筹、县审批”的模式得到群众的支持与肯定。此举将部分由上级切块下达的财政专项扶贫资金、县级统筹整合用于扶贫开发的各项资金。
李深河给记者举出了1999年颁布的《采购合同监督暂行办法》,其第八条规定:“采购合同的质量验收,原则上应由第三方负责”,这是早体现第三方在履约验收中作用的规范性文件。而在2003年正式实施的《采购法》第四十一条有了更细致的规定--“采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商展约的验收。大型或者复杂采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,验收方成员当在验收书上签字。并承担相应的法律责任。
一是明确扶贫资金项目公告公示的内容。目前用于扶贫的全部资金类型以及相应项目都需进行公告公示,包括财政专项扶贫资金分配结果,扶贫信用、扶贫贴息、行业扶贫相关财政资金、东西部扶贫协作财政援助资金使用情况,脱贫攻坚规划,县级脱贫攻坚项目库,年度扶贫资金项目计划介绍情况以及完成情况,项目实施情况,投诉受理方式和办理结果。二是明确各层级扶贫资金项目公告公示方式和渠道。如自治区级财政专项扶贫资金使用管理的相关部门(以下简称相关主管部门)主要在自治区、自治区扶贫开发办公室网站、部门等媒体上公告全区年度财政专项扶贫资金分配方案和竞争性项目资金分配方案。各市相关主管部门主要在本级等媒体上公告市本级直接介绍的年度扶贫资金分配方案。
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