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计量管理是一门工程与技术科学的基础学科，又是一门综合性边缘科

学，它既有一般管理科学的属性，又有计量管理的特性。因此要有效地进行

计量管理，就必须了解计量管理的一些基本理论和方法。本章着重介绍一下

我国对计量管理理论的探讨情况和计量管理工作中应遵循的一些基本原理和

方法。

一、计量管理理论的探讨

计量管理既然是一门科学，毫无疑问应该有它自己的基本理论。

计量活动是人类社会中一种普遍的社会实践，那末，伴随着这种实践的

就是理论的思维，否则，就不能有效地指导实践，更不可能把计量管理上升

到现代计量管理阶段。

扬州市计量设备检定机构-检定校准中心使用计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证不齐全计量器具的，责令其停止使用，可并处2000元以下罚款。燃油加油机安装后未报经质量技术监督部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的，可并处5000元以下罚款；给国家和消费者造成损失的，可并处5000元以上30000元以下罚款，（三）违反本办法第五条第（六）项规定的，责令其改正和停止使用，可并处所得10％至50％的罚款，（一）将第九条、第十条、第十一条中的“质量技术监督部门或者工商管理部门”修改为“市场监督管理部门”。将第十一条第二款中的“国家质量监督检验检疫总局或者国家工商局按照职责分工”修改为“国家市场监督局”，将第十三条中的“国家质量监督检验检疫总局、国家工商局”修改为“国家市场监督局”。

我国计量管理历史悠久，可惜计量管理理论研究成果并不很多，对管理

科学和数学在计量管理中的应用问题至今尚未取得决定性的突破，使很多人

认为计量管理仅仅是一门应用技术，靠经验管理就行了。

近些年来，美国、日本等国先后研究并论述了计量即测量方面的基本原

理。日本对计测管理的定义、内容、特性等进行了研究和分析。

我国的计量科研工作者近年来也对计量科学管理、特性和方法

等进行一些研究，现作扼要介绍。

扬州市计量设备检定机构-检定校准中心地方专业纤维检验机构承担麻类纤维质量检验工作，（二）将第六条第四款修改为：“麻类纤维质量检验办法由中国纤维质量监测中心制定，（三）将第七条、第二十五条、第二十六条、第二十九条中的“国家质检总局”修改为“市场监局”。将第七条、第二十五条、第二十六条中的“质量技术监督部门”、“质量监督部门”修改为“市场监督管理部门”，（四）将第十条中的“中国纤维检验局”修改为“中国纤维质量监测中心”。（五）将第十九条、第二十三条中的“建议工商管理机关”修改为“依法”。（一）将条中的“根据《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定”修改为“根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定”。

(一)计量管理的原则

有人提出，实现计量科学管理应遵循的六项:

l系统原则。全国及各地区计量管理是一个个系统，要有全面观念，

统筹规划，从整个系统到每个分系统来权衡利弊。

(2)分工原则(分解综合原则)。首先把计量管理分解成一个个基本要

素，根据明确的分工把每项工作规范化，建立责任制，然后进行科学的组织

综合。

扬州市计量设备检定机构-检定校准中心将面临镜片材料和焦度计照明光源多样化的新挑战。阿贝数也成为标准焦度计参数设置的重要指标之一，在检定过程中不可忽视。尤其是使用非e光源的焦度计，如果忽略了阿贝数的设置，就会直接造成顶焦度测量结果的偏差。从而影响终检定结果的准确性和公正性，本文选用了一台NIDEK自动焦度计（型LM-1800PD）作为标准测量装置。探讨不同阿贝数设置对验光镜片顶焦度测量结果的影响。LM-1800PD自动焦度计的阿贝系数有和32三个挡位可供选择，笔者将阿贝系数分别设置在三个挡位下，通过比较实验了解阿贝数对顶焦度测量结果的影响。试验选用顶焦度标准镜片中的球镜片(型FL作为被测对象，每个镜片测量3次。取平均值作为测量结果。

(3)反馈原则。管理要有效、有活力，关键就在于有灵敏、准确而有力

的反馈、决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反馈，如此无穷尽地螺旋

式上升，使管理不断改进、完善，不断提高水平。

(4)封闭原则。系统内的管理必须封闭，才能形成有效的管理。

(5)能级原则。不同能级的管理岗位，应该表现在不同的权力，物质利

益和精神荣誉，要在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其值、获其荣。反

之，怠其职就惩其误。

(6)经济原则。要以少的费用获得好的经济效果。

扬州市计量设备检定机构-检定校准中心这种计量后移造成大量的浪费，另外。合格的产品由于存在灌装量误差（05～3）g，如果将灌装量控制精度提高，在保障交易公平、满足国家规程规范要求的前提下，灌装量每降低1g。每台灌装机每年就会为企业节约100万元成本。乳制品加工技术装备水平已达到或接近国际先进水平但是关键设备如浓缩设备、均质机、无菌生产线、检测设备、乳粉生产设备等设备在线检测环节薄弱。在工艺流程中计量检测技术还有很大的改善空间。比如，在乳品企业中杀菌机的杀菌温度与料液流速是非常关键的计量控制指标，杀菌温度会直接影响产品的质量和成本控制，还比如，在不同工厂生产的同类产品存在口味不同的现象。其原因是原辅料指标、配料、预处理等环节的计量不一致造成的。

(二)计量管理的特性

(1)统一性。集中地反映在统一制度和统一量值两个方面，是从事计量

管理所追求的基本目标。

(2)准确性。这是计量管理的命脉，也是实现统一的量的根本依据。一

切计量管理研究的终目的，都是为了寻求预期的某种准确度。

(3)法制性。就是将实现计量管理和发展计量技术的各个重要环节，如

计量制度的统一，基准的建立，量值传递网的形成等，以法律、法规和各种

规章的形式作出相应的规定。

扬州市计量设备检定机构-检定校准中心会议主要是深入贯彻全国市场监管工作座谈会精神，交流量值传递与溯源工作经验。对贯彻落实市场监局近年来出台的关于社会公用计量标准建设与管理、注册计量师职业资格制度、计量比对等方面的文件精神提出要求。并就《计量比对管理办法（修订征求意见稿）》、《注册计量师注册管理规定（修订征求意见稿）》、《计量标准考评员管理办法（修订征求意见稿）》进行了深入交流研讨，会议指出，今年以来，面对突如其来的，全国计量战线的同志们逆行出征。深入一线，为取得抗击重大战略成果和复工复产作出了应有贡献，在切实做好的同时，各级市场监管部门积极推进计量量值传递与溯源等各项工作，大力推进社会公用计量标准建设。建成并上线运行全国社会公用计量标准信息公开系统及微信小程序。

(4)社会性。是指计量管理涉及的广泛性，它与国民经济的各部门，人

民生活的各个方面，都有着密切的联系。对维护社会经济秩序起着重要的作

用。

(5)服务性。我国是国家，计量是为各行各业服务的一项技术

基础工作。因此，要倡导计量管理和测试服务相结合。在计量管理中要体现

服务，在服务中要贯彻管理的原则。

(6)群众性。这是指在计量管理中首先要考虑广大人民群众的利益，即

保证群众利益免受计量不准或不诚实测量所造成的危害。同时，也是指在计

量管理中，既要发挥专职计量人员的作用，也要充分发动群众参与计量管

理，共同做好计量管理工作。

(三)计量管理的方法

(1)法制管理方法。如制定计量法律、法规，建立健全计量机构，

组织计量队伍，执行计量监督等。

(2)管理方法。主要是指按管理体系，对所管理的对象发出命

令、指示，规定指令性计划，进行干预等等。

(3)技术管理方法。主要是指从研究各类计量器具的技术特性出发，科

学地制定计量器具的周期检定计划，不断提高计量人员的技术素质等。

(4)经济管理方法。主要是研究如何以经济为杠杆，经济合理地组织量

值传递，提高计量管理效率的办法和措施，以及提高计量投资的经济效益

等。

(5)系统管理方法。即将计量管理实践中的经验、数据积累上升为用数

量、图表和符号来表达，从而建立起计量管理系统数学模型以指导一般。

(6)宣传教育方法。即通过宣传计量在国民经济中的重要作用，普及计

量科学知识，加强计量技术与管理教育，提高计量业务素质和法制管理水

平，为计量管理打好思想基础。

上述计量管理原则、特性和方法的理论探讨可归结为要研究和探讨以下八个方面:

①计量管理的定义、概念;

②计量管理的领域、内容;

③计量管理的特性;

④计量管理的基本原理和原则;

⑤计量管理的方法;

⑥计量管理的形式方式;

⑦计量管理与其他管理科学的关系;

⑧计量管理体系的构成要素等等。

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