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西部大开发使得西部地区在经济发展方面取得了巨大成就。（资料图）
从1999年开始西部大开发使得西部地区在经济发展方面取得了巨大成就，从1999年到2018年西部地区的GDP比占全国比重由17.9%上升到了20.2%，同时剔除价格因素之后，除了西藏，西部地区经济总量较1999年也上升了619%，2018年西部地区的经济总量剔除价格以后是1999年全国的GDP总量的141%，那么在西部地区经济高增长的背后，经济发展质量究竟是怎样的？什么因素会影响到西部地区经济发展质量？
在研究经济高质量发展过程中，是以经济增长质量为理论基础，我们也遵循“十九大”报告中的精神，尤其是五大发展理念，提出高质量发展它应当是具有稳定的增长速度、合理的增长结果所构成的经济发展基础，并且能够产生社会友好型和生态友好型的发展成果， 终服务于富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国建设，我们由此构建了三大次维度，以及相应的九大子维度的评价指标。
从1999年到现在，整体来看全国从分区域经济发展质量呈现出依然和经济数量层面是一样的，2002年之后，东部和西部地区的经济发展质量差距有所缩减。西部地区经济发展质量从1999年开始呈现了三个周期变化：一是2000-2006年，由于投资驱动性的经济增长方式，导致了环境污染的加大，以及收入分配差距的拉大，使得西部地区经济发展质量有所下滑；二是2007-2012年之后，科学发展观的提出使得西部地区经济发展质量水平有所提升；三是2012年以来由于进入到新常态，经济增速下滑，在一定程度上使得西部地区的经济发展质量又出现了一个小幅下滑阶段。
社会和生态成果方面是西部地区发展的一个短板。（资料图）
从分维度来看，经济发展质量，也就是经济增速层面，西部地区的这个发展水平相对来说比较高，它是一个核心力量，但是社会和生态成果方面的发展成果是西部地区发展的一个短板。提升西部地区发展质量的核心要从教育医疗、是从生态环境保护方面着重下大功夫。从地区结构来看，西部地区经济发展质量 好的是重庆、其次是陕西、接下来是四川，经济增长数量 好的是西部地区，无疑是四川。
进一步从创新的角度研究发展质量的一个影响因素，我们从三个角度来看，质量并不是很高事务性经营专利，它对发展质量也好，对人均GDP也好，促进的效果是 明显的。考虑到可能存在着内生性，我们又引入了两个力度进一步来看创新对经济发展影响，一个是知识产权保护力度，另外一方面我们抓取了历年来各省政府，工作报告里面我们的创新词汇所占的词评来构造公共创新环境的力度，进一步我们发现知识产权保护确实能够提升创新，但是公共创新环境可能由于政府的涉租，以及寻租行为会抑制创新。在三大创新中质量 高的发明创新对于经济高质量发展促进作用是 为显著的。
西部地区属于市场潜能比较低的地区，在市场潜能比较低的地区，知识产权保护对于创新的促进作用尤为显著，同时公共创新环境对于抑制创新作用也更加显著，也就意味着西部地区可能在接下来阶段需要按照十九届四中全会精神，完善现代化治理体系，尤其是知识产权方面现代化治理体系，同时弱化政府在创新层面的过度的干预。
未来，西部地区需要从创新角度进一步提升市场导向创新能力。（资料图）
从分阶段来看，2012年进入到新时代，“十八大”以后我们发现在这里面有一个显著变化，公共创新环境开始有利于创新这里面核心原因，可能是因为我们需要把权利装进制度笼子里面。
毫无疑问，创新确实有利于我们的经济高质量发展，但还需要再来看一下西部地区的创新能力和创新水平，1999年到2018年，，西部地区的专利申请总量从13148件显著增加到501590件，同时质量 高的发明专利也出现了一个显著上升，毫无疑问从规模总量上来说西部的创新能力是在提升，但是与全国进行比较我们发现问题出现了，整体来说我们进行了一个先下降、又上升又下降的阶段。
更关键的是含金量 高的发明专利，1999年的时候西部地区专利发行申请量占全国比重16%，但是到了2018年占比仅有12%，而且专利申请量占比到了2018年西部地区占的比重要比经济层面的GDP占全国比重要低，也就意味这在未来阶段西部地区需要从创新角度进一步提升市场导向创新能力，来提升我们的经济发展质量。
因此，西部地区需要坚定不移的贯彻新发展理念，强化知识产权保护，完善公共创新环境。要以产业结构为载体，突出市场化创新，在腾笼换鸟中实现凤凰涅磐。在西部地区发展短板过程中，我们要强化教育和医疗方面投入，同时推进绿色发展理念。
改革开放以来，中国经济的增长核心是地方政府的一个竞争格局，在高质量发展阶段，需要重塑一个为增长质量而竞争的新的提升格局。
（西北大学经济管理学院副院长、西北大学中国西部经济发展中心兼职研究员）
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