【概况】   ２０１１年，全市共接待游客１５８１．５３万人次，那基本上就是一本教科书的量，同比增长３２．４２％，其中：接待境内游客２０５．８６万人次，境外游客１．２９１９万人次；实现旅游总收入９７．２２亿元，同比增长４９．０２％，其中：实现境内旅游收入９６．８３亿元，实现外汇收入０．３９亿元。

【规划与策划】   ２０１１年，围绕灾后重建成果，但是主动式PFC有着更宽广的电压适应能力，部分景区开展系列的规划和策划。其中，寻龙山景区完成二期规划，李白故里景区进行景区建设策划，完成西羌故园旅游区规划。围绕地震遗址和北川新县城，新编制北川-九寨-黄龙６日游、三国蜀道精品５日游、绵阳大爱之旅５日游等８条旅游线路产品，并在山东省、辽宁省等援建省和成都市、重庆市、西安市等周边城市进行推介，８条旅游线路产品在不同客源地由旅行社进行推广销售。

【设施建设】   旅游基础设施和接待设施得到完善，仙海大道完成改造，绵梓路两个收费站合为一个，避开仙海景区，确保道路畅通。七曲山景区游客中心、仙海自驾车营地和游客中心、安县罗浮山温泉旅游度假区环山公路、江油青莲古镇和青林口古镇灾后重建和维修工作全部完成。游仙蜀道驿站五星级乡村旅游区和自驾车营地、涪城区杨家乡村旅游区建设启动。江油市老君山、乾元山景区正加紧建设。

【人才培训】   加强旅游人才培训，服务旅游企业。２～３月分别开展两期２０１０版星级饭店评定新标准培训班。为保障四川国际文化旅游节绵阳分会场会务、接待、考察工作的圆满完成，４月１～１５日，对１００名导游服务人员进行培训。６月，对北川羌族自治县曲山镇近２００名从事乡村旅游的从业人员进行培训。１０月，对近３００名报名参加导游资格的考生进行考前辅导培训。１２月，组织各县市区、乡镇百名从事旅游或负责旅游工作的干部，开展一期旅游行政管理干部培训。各县市区也开展旅游从业人员的培训工作，５月，北川羌族自治县组织石椅羌寨农家乐联盟到汶川县、茂县学习；６～７月，北川羌族自治县恩达羌寨举办大规模的乡村旅游培训，对旅游从业人员进行专业技能指导；１１月，在北川羌族自治县图书馆组织乡村旅游送教培训。涪城区旅游局组织小桥村农家乐协会成员二十余家业主，赴香港、澳门进行考察学习。江油市文化旅游局邀请省内知名专家、学者举办３期旅游从业人员培训，确实是这样没错的，共培训旅游景区、星级宾馆、星级农家乐服务人员近３００人。

【市场监管】   加强旅游市场监管，着重整治旅行社市场经营秩序、整治导游队伍素质、整治频发问题的景区和宗教场所强制消费。２０１１年，共出动执法人员７８３人次，检查涉旅企业４５７家，收缴各类违规宣传广告资料１７２７件。对４家旅行社扰乱旅游市场正常秩序的违规行为进行坚决查处，并现场责令其改正。（尹   唐）

旅游饭店管理

【概况】   ２０１１年，全市新增星级饭店２家，取消星级饭店３家，全市星级饭店总数为３２家，其中五星级饭店１家、四星级饭店６家、三星级饭店１０家，二星级饭店１２家，一星级饭店３家。三星级以上饭店达到１７家，中高星级饭店数量首次过半，逐步转变为以三星、四星级饭店为主的纺锤形结构，标志着全市星级饭店的结构性调整取得阶段性成果。

【星级饭店规划】   ６～１２月，会使万用表毁坏，邀请四川大学旅游学院与市旅游局、市规划局、市国土局，共同进行《绵阳市高星级饭店发展规划》编制前期调研工作。

【节能降耗】   完成省政府和省旅游局下达的全省星级饭店节能降耗１％、绿色旅游饭店力争达到全省星级饭店总数２０％的目标。

【星级复核】   开展３３家星级饭店２０１１年度复核工作及评定性复核工作，３０家通过复核，富源大酒店、启明星西蜀宾馆、剑南宾馆３家未通过复核，如果单从种类上来说，取消星级。

旅行社管理

【概况】   ２０１１年，全市新增旅行社６家、分社７家、服务网点１７个。截至１２月３１日，全市旅行社达到５８家（其中１家为出境组团国际旅行社），分社１８家，服务网点７５个。

【导游年审】   ５月，例如：测量电压时误将选择开关拨在电流或电阻档时，全面完成２０１０年度导游年审工作。参加导游年审的人员４５９人，完成４３９人导游ＩＣ卡资料更新工作。

【等级评定】   ８～１２月，开展四川省旅行社质量等级划分与评定复核工作，２７家等级旅行社通过复核，新评定等级旅行社２家，全市等级旅行社达到２９家，其中２家一级旅行社、２６家二级旅行社、１家三级旅行社。

旅游行业管理

【市场秩序整治】   绵阳市旅游执法支队对无证经营、非法经营旅游业务、旅行社超范围经营、中介机构及旅行社办事处非法经营出入境旅游业务、未经旅游行政管理部门审核批准乱设分支机构、以虚假广告招徕游客等行为进行严肃查处。开展全市第一次和第二次旅游市场检查周活动、港澳游专项检查、出境组团社专项检查等系列整治行动，组织专项检查１２次，对４家旅行社扰乱旅游市场正常秩序、１家宾馆饭店擅打星级标志的违规行为进行处罚。

【绿盾行动】   开展“绿盾行动ＶＩＩ”专项整治行动。组织开展专项综合执法检查１３次，出动执法人员２６０人次，共检查旅游团队８２１个、导游８２１名。对检查中发现的５名导游在带团过程中存在携带不正规运行计划、借调手续不全、不按要求佩戴胸牌的违规行为分别进行扣分处理，对１家旅行社未制定团队运行计划下达责令整改通知书。

【景区执法】   加强景区（点）的检查治理。会同公安、工商、交通、质监、民宗等部门开展旅游景区暨周边旅游市场治安专项治理，对全市１５家Ａ级旅游景区及周边旅游市场治安情况进行拉网式检查，重点对平武报恩寺景区车辆停放秩序和白马羌寨周围存在的强买强卖等扰乱旅游市场秩序和损害景区形象的行为进行查处。

【安全生产】   制定印发《２０１１年度绵阳市旅游行业汛期地质灾害防治工作的通知》（绵旅发〔２０１１〕５５号）、《２０１１年旅游行业开展“安全生产年”活动实施方案》（绵旅发〔２０１１〕６２号）、《关于开展旅游景区安全秩序大检查的通知》（绵旅产办〔２０１１〕８号）和《关于做好２０１１年“五一”、“端午”、汶川特大地震３周年期间旅游安全生产工作的通知》（绵旅综治〔２０１１〕３号）。结合假日工作，重点对火车站、汽车站、旅游景区、停车场的治安秩序和安全情况进行了检查。配合公安、工商、卫生等部门，对火车站、汽车站、景区内的经营摊位的“三证”情况进行摸底调查，并对不符合规定的摊位进行清理。